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“江南星城”疑高价拿地低价卖房 宜昌公务员购

2019-05-16 04:17  文章来源:网络整理    字体:

湖北宜昌市区,被长江一分为二:江北为伍家岗区和西陵区,江南则为点军区。因为历史原因,江北经济繁荣、人口密集,是商贾聚集之地;江南则人烟稀少、环境优美,是居家不二之选,尤其是该区的房价远低于江北二区。

余成竹告诉记者,在他宇星公司参与之前,点军区的主要领导为了给本区缺房的公务员谋求住房福利,联系过多家房地产商。但因为利润等原因,前述房地产商先后拒绝了区领导的开发要求。随后,区领导将目光锁定本区的房地产商,作为本区工商联副主席,李爱军迫不得已“挺身而出”。

记者查询同时发现,为了将公务员住房福利落实到位,点军区成立了西边冲商品房项目建设工作领导小组,点文办(2012)61号文件明确时任区委常委、纪委书记伍安军任组长,区人大副主任王克信、点军区街办工委书记岳中键任副组长,十余名科、局长任小组成员的组织机构。

“一共开发1770套公务员住宅,每个平方的利润在100元左右,这是区领导给我的承诺,大致计算毛利润为2000多万元,扣除成本有些赚头”。2013年2月18日,点军区西边冲商品房项目建设工作领导小组作为甲方,与乙方宇星公司签订框架协议,约定“甲方按建设住宅总面积每平方米付给乙方壹佰元开发利润,计入开发成本”。余成竹告诉记者,但宇星公司没想过会因此深陷泥坑不能自拔。

第一个大坑,就是地价。余成竹称,当时区领导给宇星公司的承诺价格为“不高于每亩100万元”的土地价格,这个价格略高于当地每亩85万元的基础低地价,可以接受。但时至2013年3月14日土地挂牌拍卖当天,4家房地产公司突然介入拍卖,大幅抬高土地价格。

对此,区领导小组组长伍安军与李爱军专门在酒店开了个房间,以确保执行“书记、区长的电话指示”:不管多少钱一亩,一定要让宇星公司摘牌建设点军职工团购房项目,给全区干部职工一个交代。

经过多次竞价,宇星公司最终于当晚9点左右摘牌,但是价格为每亩194.29万元,总价为2.91亿元,为起拍价2.3倍,远高于区领导的承诺。

基于高企的地价,宇星公司马上面对第二个大坑:低廉的房价。

因为是公务员住宅小区,点军区领导给“江南星城”项目的指导价格,锁定价格为每平方米3500元。“这种指导价格是明着让我们亏,土地价格加税费,成本价就已经到了差不多每平米5000元,还不算资金成本和管理成本,有这样的政府指导价格吗?”余成竹如此向记者反问。

随后,经过反复研究,点军区领导最终给宇星公司的“折中处理”意见是:将1770套住房的指标降为950套,教师、医生等科教文卫系统人员被剔除,剩余的住房,宇星公司可以以市场价出售。

宇星公司于是将剩余的820套住宅,以每平米5500元的价格面向市场推广销售。这个价格,勉强能够弥补前期远低于市场价格销售的损失。“但这个时候,又有意想不到的事情发生了。”余成竹告诉记者。

意想不到的事情,是位于点军区“江南星城”项目的对面,某大型地产商楼盘打出了每平方米4500元的价格。“打出广告进行销售的时候,该地产商刚刚摘牌拿地,却已经严重违反法律法规进行预售,点军区政府视而不见;更重要的是,他们的地价仅仅为每亩76万余元,低于基础地价近10万元一亩,他们是怎么做到的?”

更让李余成竹惊叹的是,不少有“江南星城”项目指标的公务员,迅速倒手以5至10万元的价格将指标转让。宇星公司打出的每平米5500元的价格,显然丧失了竞争力。时至今日,记者依然可以在网络上查询到转让指标的历史信息。

对于公务员获取低价房指标后转卖,北京大学廉政研究中心副主任庄德水认为“这明显是一种典型的福利腐败,普通老百姓没有资格拿到这种低价房,只有政府工作人员有这种特权,他们却拿来赚钱,这会严重扰乱市场经济,对普通老百姓也不公平。”

三记重拳,打断了“江南星城”项目的资金链,再加上借给点军区前期拆迁费1500余万元,宇星公司开始难以为继。

资金链断裂引发诉讼

陷入困境的宇星公司,不得已向点军区委、区政府寻求救助,但无功而返。

迫不得已,李爱军与宇星公司发起了行政诉讼。宇星公司认为,点军区领导一方面要求宇星公司无论多高价都要拿下土地,另一方面却要求宇星公司以远低于市场价的价格向公务员出售商品房,这些行为属于滥用职权、侵犯宇星公司经营自主权的行为。因此,点军区政府应当为自己的违法行为承担不利后果,赔偿宇星公司的开发利润、多付土地款及相应的各项损失。

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